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网上新濠天地网站:中共招商局集团有限公司委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

时间:2020-03-23 07:08来源: 作者:admin 点击: 3 次
  根据中央统一部署,2019年3月29日至6月15日,中央第十二巡视组对招商局集团有限公司党委开展了常规巡视。7月28日,中央巡视组向招商局集团有限公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。  招商局集团党委深刻认识到,中央对集团开展巡视,是以习近平同志为核心的党

  依照中央统一安排,网上新濠天地网站:2019年3月29日至6月15日,中央第十二巡视组对招商局集团有限公司党委发展了常规巡视。7月28日,中央巡视组向招商局集团有限公司党委反响了巡视意见。依据巡视工作有关要求,现将巡视整改停顿环境予以公布。

  招商局集团党委深化认识到,中央对集团发展巡视,是以习近平同道为核心的党中央对集团的关怀和顾惜,帮手我们政治上找差距、思惟上找症结、工作中找问题;中央巡视组反响的问题,一针见血、切中要害、实事求是,推动我们愈加苏醒认识盲区短板不足;中央提出的巡视整改要求,为集团高质量开展开出了“祛病良方”,有力鞭策我们增强和改进各项工作。集团党委和党委书记、董事长树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”,把巡视整改作为严重政治任务,坚持思惟整改和举措整改相统一、问题导向和宗旨引领相统一、“当下改”和“长久立”相统一,以最严肃、最仔细的立场看待整改,以最坚定、最有力的办法落实整改,全力以赴做好巡视“后半篇文章”。

  一、进步政治站位,坚定贯彻习近平总书记和党中央关于巡视整改的安排要求

  (一)在思惟举措上做到对标对表。一是深切学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精力。中央巡视反响会议召开后,集团党委第一工夫传达学习习近平总书记听取十九届中央第三轮巡视环境报告叨教时颁发的重要讲话精力,钻研安排集团巡视整改工作。尔后,又通过党委会、巡视整改专题会、中心组学习会等情势,再次深切学习习近平总书记重要讲话精力,及时传达学习中央纪委国家监委、中央组织部、国务院国资委党委有关工作安排,实在把思惟和举措统一到习近平总书记重要讲话精力和中央安排要求上来。二是仔细贯彻习近平总书记重要指示精力,把巡视整改和专项整治贯穿起来、一体推进,凸起巡视整改的靶向作用,制定《招商局集团中央巡视反响意见整改暨“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作计划》。三是发展习近平总书记指出的典型问题专项排查。印发《关于深切发展习近平总书记指出的典型问题专项排查工作的通知》,安身集团现实,在“对肩负的责任使命认识”“贯彻中央决策安排”“履行全面从严治党责任”“落实党的建立要求”等方面找差距、抓落实。

  (二)在组织向导上做到有力有效。一是落实巡视整改政治责任。集团党委坚定履行巡视整改工作主体责任,集团纪委承担监视责任。党委书记、董事长仔细履行第一责任人职责,班子其他成员履行“一岗双责”。集团党委成立了巡视整改工作向导小组,党委书记、董事长担任组长,党委副书记、总司理和纪委书记担任副组长,集团其他向导担任成员,每10个工作日召开1次专题会议,共召开7次巡视整改专题会,听取报告叨教、处理问题、安排鞭策。各二级公司、招商银行也响应成立了巡视整改工作向导小组和工作机构,组织专门气力抓巡视整改,层层传递责任和压力。二是增强安排鞭策。先后听取了集团总部各部门及各二级公司、招商银行阶段性整改落实环境报告叨教,面对面点评存在的问题和不足,对各部门各单位深入整改工作作出详细摆设。三是增强工作统筹谐和。集团党委巡视整改向导小组下设办公室、工作组,党委副书记、总司理兼任办公室主任,通过周报制度、调研检查、督办催办、专题谐和会等情势增强跟踪领导,确保不留死角、不留盲区、不留尾巴。四是召开专题民主生活会停止对照检查。2019年8月24日,集团党委召开主题教育暨巡视整改专题民主生活会,每位班子成员都以高度的责任感发展品评和自我品评,特别是对巡视反响问题和整改任务主动认领、对号入座、对照检查,把自身摆进去、把职责摆进去、把思惟和工作摆进去,把问题找精确、查明晰、分析透,获得了很好的效果。

  (三)在整改办法上做到落实落细。一是制定《巡视整改暨专项整治问题清单、任务清单、责任清单》,共97个问题和340项整改办法,对表推进、对账销号。选人用人专项检查整改梳理了51个问题和161项整改办法,巡视工作专项检查整改梳理了17个问题和39项整改办法。二是针对有的办法必要较长工夫能力完成,集团各单位不等不靠,能改的立刻改,逐个制定了方案推进表,进一步细化详细任务点。三是建设健全长效机制。仔细落练习近平总书记重要指示,把完成详细整改与建设长效机制相连系。据统计,集团和各单位新制定办理制度392项,修订完满366项,有力地推进了办理制度化、制度流程化、流程信息化。四是依据“一问题一小结”要求停止“回头看”。集中整改完毕后,对所有97个问题,逐个分析起因、检视整改停顿、总结整改功效,提出下一步工作方案,杜绝虚伪整改、纸上整改。

  (四)在整改系统上做到有章有法。一是构建“1+2+7”整改系统。聚焦中央巡视组反响的总体意见整改这个“1”,统筹推进选人用人和巡视工作“2”个专项检查反响问题整改,连系企业现实设定“7”个分项:(1)贯彻落练习近平总书记重要指示指挥精力和党中央严重决策安排,(2)贯彻落实天下国有企业党的建立工作会议精力,(3)深切推进全面从严治党,(4)鞭策变革再出发立异再晋级,(5)增强企业风控系统建立,(6)习近平总书记指出的典型问题专项排查整改,(7)增强巡视整改监视检查。这7个分项都是关系企业变革开展和党的建立的战略性、全局性任务,通过这一摆设,抓住巡视整改有利契机,全面增强和改进集团各项工作,真正使巡视整改成为强身健体、提质增效的过程。二是明利剑“六个有没有”整改尺度。每个问题都依据“有没有分析起因、有没有全面排查、有没有立行立改、有没有追责问责、有没有举一反三、有没有长效机制”等“六个有没有”的尺度制定整改办法,做到详细问题立刻整改、共性问题全面整改、举一反三拓展整改,表现巡视整改的体系性、全面性,确保整改功效经得起汗青检验。三是凸起重点问题、重点单位。在全面推进整改的根底上,明利剑10家整改重点公司、5个整改重点部门,重点跟踪督办。针对“小我有关事项陈诉”等重点问题停止再拓展、再延伸,抓住关键人、关键事、关键环节,查缺补漏、稳固深入,确保巡视整改的广度和深度。

  (五)在监视检查上做到加压加力。一是集团向导带头鞭策整改、整治工作。党委书记、董事长到3家单位调研鞭策巡视整改环境,班子其他同道至少到1家下层单位发展调研督导,并将调研环境与集团督办体系衔接起来,既鞭策处理某个点、某个详细行动的问题,也注重由点到线到面处理体系性、整体性问题。二是发展专项监视检查。组织5个检查组,通过听取报告叨教、座谈访谈、现场调研、查阅材料等体例,对10家整改重点单位停止检查,催促各单位从严从实抓好整改落实。三是增强纪委监视。集团纪委严格落实巡视整改监视责任,实在增强对巡视整改的一样平时监视和追责问责,鞭策各项整改办法定时高效完成。针对巡视反响问题和移交的问题线索,集团党委大力支持纪委集中精干气力,及时调查,依规依纪对相干责任人停止严肃解决。组织召开集团警示教育大会,综合运用巡视成果,以案促改,让党员干部受警醒、知敬畏、守底线,持续加强震慑效果。

  截至2019年12月底,集团巡视整改计划提出的340项整改办法,应在2019年12月底之前完成的办法共198项,已全数完成整改;其冷炙有明利剑完成时限(最远为2022年12月)的办法共46项,3项已提早完成,23项在集中整改期内已完成过半任务;必要长期坚持、持续推进的办法共96项,有82项获得重要阶段性停顿,其冷炙整改办法也在有力有序落实,获得了明显功效,为集团推进高质量可持续开展奠定了愈加坚实的根底。

  二、聚焦问题发力,高尺度推进中央巡视反响意见整改落实

  (一)坚定整改学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力、落实党中央严重决策安排方面的问题。

  1.以钉钉子精力抓落实,深切学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惟。

  坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思惟武装思维。集团各级党组织以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以向导干部为重点,通过集体学习、务虚研讨、专题党课等情势持续深切学习,鞭策广阔党员干部真学真信、学思践悟。各级党委每季度至少举办1次中心组集中研讨、每月至少发展1次党委集体学习、向导干部特别是党委书记每年至少讲1次专题党课,下层党支部依据“三会一课”要求抓好通俗党员学习教育,做到常态化、制度化。2019年下半年,集团党委先后举办6次中心组学习研讨、14次党委集体学习、11次集团向导专题党课,认仔细真、原本来本、及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精力、中央会议文件精力和《招商局集团党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惟十六章》,不停拓展学习的广度和深度。2019年8月22日,集团党委中心组围绕习近平总书记“发扬钉钉子的精力,一张好的蓝图一干到底”重要讲话以及关于狠抓落实重要叙述停止学习研讨,进一步加强贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惟的盲目性和坚决性。

  建设健全贯彻落练习近平总书记重要指示指挥精力的工作机制。集团党委把贯彻落练习近平总书记重要指示指挥精力作为巡视整改的重中之重,体系梳理习近平总书记对集团作出的重要指示指挥,逐条制定落实计划,将任务和责任落实到详细的人、事和举措上,以钉钉子精力抓好落实。党委书记、董事长带头钻研、带头鞭策、带头督办,把贯彻落实环境作为集团首要督效劳项,增强跟踪督导,建设工作闭环,对落实不力的及时检视反思、追责问责。针对习近平总书记作出的重要指示指挥精力,细化造成15个大项、27个细项的督效劳项,2019年9月11日在集团督办体系上线督办。督办部门逐个贯各单位宣传贯彻督办要求,及时体会督办停顿,谐和处理推进过程中的详细问题。修订完满《招商局集团党委向党中央叨教陈诉工作若干规定》,将贯彻落练习近平总书记重要指示指挥精样子容貌形情况作为重点叨教陈诉事项,按期停止“回头看”,并向中央专题陈诉。构建了贯彻落练习近平总书记重要指示指挥精力“党委专题钻研—责任单位跟进落实—集团向导谐和鞭策—动态跟踪督办—按期向党中央陈诉”的工作机制,做到事事有落实,件件有回音。

  仔细落练习近平总书记重要指示指挥精力,全力推进前海蛇口自贸区、中白工业园建立。一是增强自贸区顶层设计和战略布局,深切剖析自贸区资本禀赋、功能定位、开展布局、产业形态,制定前海蛇口自贸投资公司长期战略布局。深圳市政府审议通过《调整招商局集团前海地皮整备及合资合作施行计划》,签定地皮过渡期办理协议。二是进一步梳理蛇口自贸区“小政府、大企业”的政企合作形式,造成合作榜样样板,与前海办理局配合建设起“政府本能机能+前海法定机构+蛇口企业机构”的市场化政府治理新格局。三是推进树模项目建立,造成可复制的模板。积极鞭策深港文创小镇、启动区一期、启动区二期和丝路长廊等树模项目。与香港电竞总会、澳门电竞总会、同盟电竞、威武电竞等代表签订合作协议,共建粤港澳电竞基地。在三亚深海科技城、博鳌乐城等地践行自贸区产业新城合作形式。四是多措并举鞭策招商蛇口非房地产开发营业开展。园区营业方面,建设多渠道一体化的产业招商平台,进步产业汇集才能。安康养夙儒营业方面,鞭策招商不都雅颐之家专业养夙儒品牌在武汉异地复制。邮轮营业方面,牵头成立邮轮同盟,谐和邮轮产业链高下流机构,搭建资本互通桥梁,持续发展“从深圳出发,走进内地推广”流动。与深圳免税集团成立合资公司,“海上看深圳”项目胜利晋级航线。五是鞭策中白工业园加快造成产业汇集效应。2019年新引进入园企业21家,入园企业总数达60家,较2018年增长46.3%。六是造就主导产业。推进汽车变速箱项目、动员机项目等大项目引进,狠抓项目落地力度。在园区举办“中国商品办事(白俄罗斯)展”及“一带一起”区域合作开展论坛,扩充影响力,打造中白合作标识表记标帜性项目。

  全面落实天下国有企业党的建立工作会议精力。一是集团党委对照中央组织部、国务院国资委党委“天下国企党建会30条重点任务”停止全面梳理,总结经历、剖析问题、查缺补漏,造成三年来集团贯彻落实天下国企党建会精样子容貌形情况专题陈诉。二是领导招商坦然资产、招商租赁、博时基金等单位修订“三重一大”决策制度,落实党组织前置钻研探讨程序要求。三是理顺汕头港党建办理关系,成立了汕头招商局港口集团党委,招商港口委派的向导班子成员中党员从1人增多到4人。四是增强对招商银行党委果向导。集团党委坚定落实管党治党主体责任,将招商银行纳入集团党建考核范围,签定党建责任书,增强对其党建工作的监视检查,确保招商银行党的向导、党的建立持续增强,同时坚持董事会向导下的行长负责制,保持机动高效的市场化机制。五是招商银行党委修订《党委工作规则》,完满了党委主要职责,更好地发挥党委把标的目的、管大局、保落实的向导作用。

  2.弘扬艰苦创业、实干兴邦名望传统,坚定整治情势主义、权要主义。

  集团党委带头做到求真求实。一是集团党委向导班子在巡视整改专题民主生活会上深化分析,做到居安思危、居危思危,加强干事创业的精气神。集团党委感到,近年来集团保持良好开展势头,形势越是好、开展越是快,越要坚持求真求实,越要坚持好的工作作风,扎扎实实把集团各项事变办好。集团党委钻研制定了《关于处理情势主义凸起问题为下层单位减负的详细办法》,明利剑改进文风会风等10项办法。修订完满《招商局集团向导外事活开工作手册》《所出资企业负责人履职待遇、营业支出办理规定》等公务、外事接待制度,标准分类分档接待尺度,不讲局面、不比阔气。二是从严办理对外签定战略合作协议。推进严重战略合作项目落地施行,每季度梳理落实环境,造成《招商局集团战略合作协议推进落实环境》专题陈诉。严控新签战略协议,细化详细合作领域和合作事项,禁止出现缺乏本色性合作内容、表述空洞广泛的协议文本。2019年新签战略合作协议13份,比过去三年签约数量大幅削减。三是明利剑制止高管家属加入公务流动。集团党委明利剑公务、外事及慈悲流动均不得邀请高管家属加入。

  集团向导带头深切下层调查钻研、处理现实问题。一是制定《招商局集团党委向导班子2019年度下层接洽点摆设表》,集团向导班子8位成员已完成对下层接洽点的调研,轻车简从、主题凸起,注重处理现实问题。把集团向导深切一线调研成果列入督办内容,使集团向导下层调研成为发现问题、钻研问题、处理问题的过程。二是从严办理外聘咨询办事。组织各单位将2016-2018年度外聘咨询办事项目施行效果环境上报集团。钻研草拟《招商局集团外聘咨询办事办理措施》,严格停止过程办理,进步项目实效和咨询办事质量。三是增强监视、防控风险。项目施行过程中,持续对咨询机构办事程度、质量、时效性等停止监视。项目完成后,对咨询机构履约环境停止评价公示,作为后续约请咨询机构的参考根据。

  动真碰硬鞭策处理“夙儒迈难”问题。一是加大力度处理漳州开发区政企不分、办理虚化等问题。完成《漳州开发区办理措施》向福建省政府的报审工作,等待福建省鞭策从体系体例机制上处理政企不分问题。全面梳理完满各项办理制度,梗塞制度漏洞,漳州开发区梳理各类办理规章制度258项,修订或新制定14项;招商漳州梳理各类办理规章制度122项,修订或新制定18项。二是积极鞭策漳州开发区产业晋级。印发施行《开发区立异提拔计划》《申报漳州市大抓工业三年举措方案奖励政策有关细则》。施行“腾笼换鸟”,加快威驰腾汽车、卡莲达仪器、新港热能等一批项目的引进和落地工作。依托豪氏威马和招商海工的项目合作,以及开发区船埠等上风,打造豪氏威马海工智造平台;加快鞭策芯云谷产业园顺利开园,租售率69%。三是加大力度处理原中外运长航融资性贸易问题。集团向各单位再次重申“全面制止任何融资性贸易、‘空转、走单’等营业”的管控要求。长航集团等单位深切发展融资性贸易、“走单”类营业的全面排查,并全面修订规章制度,杜绝此类事务发生。针对汗青遗留问题加大整改工作,并对相干责任人停止通报。四是加大力度处理招商交科“近亲繁殖”问题。集团纪委负责同道约谈招商交科党委和纪委主要负责人,对招商交科“近亲繁殖”问题整改环境停止了重点检查。招商交科发展支属工作环境全面调查,并召开党委会专题审议“近亲繁殖”调查环境报告叨教,针对相干环境作出解决。公司下发《关于增强员工招聘办理的通知》《招商交科员工办理规定》,明利剑入职回避准则,实现“零增长”的工作宗旨。

  3.积极传承敢为人先的蛇口精力,加大力度深入变革、科技引领。

  推进全方位深入变革,发挥国有本钱投资公司试点树模作用。一是调整优化集团全面深入国企综合性变革计划,落实国有本钱投资公司试点15项重点工作,完成集团国有本钱投资公司变革试点计划(2019年版)和《招商局集团关于国有本钱投资公司产业规划及变革环境的陈诉》。在招商证券、招商交科、招商路凯3家“双百企业”别脱离展市场化选聘职业司理人变革、科技成果转化鼓励变革、董事会办理形式变革。二是重点推进纳入国家发改委第四批混改试点的招商本钱、重庆招铝发展混合所有制变革。2019年10月11日,招商本钱引入战略投资人完成签约,招商局集团与普洛斯对招商本钱的持股比例均为50%,支持招商本钱构建愈加国际化专业化的市场运营体系体例,打造国际一流的基金办理平台。三是加大“去库存”工作力度。下发《关于做好存货和应收账款清算专项工作的通知》,要求各公司发展存货清算专项工作。招商蛇口按期召开项目“红灯会”、季度重难点项目会等,持续关注及催促各区域依据工夫进度保证年度去化任务顺利达成,积极探究尾盘基金等产融连系情势实现存货快速去化。完成5个海工平台项目去化,尚有4个库存项目正在推进交付。

  大力施行科技引领、立异驱动。一是加大科技立异考核力度。在各二级公司年度KPI中引入研发投入、立异战略和数字化战略专项考核指标;在各二级公司三年任期考核中,对营业转型和立异开展、数字化建立停顿等重点领域设定专项考核指标。二是建设科技立异投入陈诉制度。按每年将职权收入1%的比例用于科研投入,确保科研预算有效执行。截至2019年12月底,集团研发投入32.8亿元,同比增长45.1%。三是施行2019年上半年集团立异专项基金协助工作,以“委托研发”体例对金融生态圈平台等9个项目停止协助、以“低息贷款”体例对智能散货船埠等3个项目停止协助,合计协助金额约3.23亿元。四是将立异投入更多地向支持核心手艺开展倾斜。在年度KPI考核中对取得国家科技前进奖、手艺创造奖、国家专利金奖和银奖,制定国际/国家尺度以及实现关键核心手艺打破的单位停止加分,最高加分为10分。五是鞭策各二级公司完满自下而上的立异驱动机制,推进传统营业的转型晋级。招商银行坚持将上年业务收入的1%专门用于FinTech科研立异,深入大数据、区块链、人工智能及5G手艺应用;招商港口聚焦港口科技前瞻的钻研、掘客可行的科技应用场景、探究商业形式立异以及推广成熟的科创成果;外运股份持续发展与物流全场景、全链条相连系的ABCDT智慧物流手艺研发;招商公路通过一起一科技项目,鞭策营业数字化智能化晋级。

  增强风险防控,层层落实防备化解风险责任。一是发展年度风控工作检查,领导各单位全面排查出险及内控缺陷,梳理潜在风险和接洽关系风险增大的主要环节。完成对外运股份和长航集团等重点单位抽查。举办风控工作年度培训,提拔各级办理职员风险防备意识和程度。建设“1+3+N”活动性风险预警系统框架,已笼盖集团14家二级公司。二是领导各二级公司发展风险识别,深度掘客潜在风险及接洽关系风险,做好风险应对预案,钻研制定出险办理制度。三是鞭策对出险海工产品停止排查整改,摸清现实情况,按季度对化解环境停止通报。截至2019年12月底,已完成5个去库存项目的交付,还有4个项目正在交付过程中。工业板块相干单位按期跟踪更新报表,亲热关注项目各阶段执行环境,跟踪每个项目船东的接船意向,及时采取应对办法。

  (二)坚定整改贯彻落实全面从严治党战略安排方面的问题。

  1.鞭策集团各级党委、纪委层层落实“两个责任”。

  集团党委实在扛起全面从严治党主体责任。一是集团党委坚持按期学习党中央、中央纪委国家监委及上级单位关于党风廉政建立的文件会议精力,更好驾驭中央全面从严治党安排要求,积极推深造订集团全面从严治党主体责任和监视责任清单,划定“责任田”。二是进一步完满“一岗双责”、“一案双查”工作机制,细化完满述职述廉工作要求,推进主体责任落到实处。在巡视整改正程中,集团党委落实巡视整改主体责任,班子成员落实分管责任;建设信访和问题线索通报机制,催促班子成员对分管领域的党风廉政建立增强督导和监视。三是积极运用警示教育大会这一从严治党重要抓手。2019年先后召开两次集团警示教育大会,各二级公司及下属各单位累计召开警示教育大会116次,敲响清廉自律警钟。四是集团党委班子成员仔细履行“一岗双责”,积极主动到问题线索较多的单位调研鞭策全面从严治党工作。五是集团党委增强对巡视巡察工作的向导。集团党委单设了巡视工作办公室,增强巡视工作气力。修订《招商局集团党委巡视工作措施》,制定《党委巡视工作向导小组工作规则》等4个配套制度。

  集团纪委实在履行好监视第一职责。一是建设纪委监视工作制度,钻研草拟了《招商局集团纪委监察专员办公室关于发展一样平时监视长期监视工作的施行措施》,进一步聚焦政治监视,增强对向导干部贯彻落实党中央、集团党委决策安排环境的监视,纪委班子带头监视下属单位党委班子民主生活会、发展主题教育、落实巡视整改环境。二是增强对集团高管的针对性监视。修订完成集团高级办理职员廉政档案办理规定,健全完满集团高管廉政档案,按期梳理高管职员执行政治纪律、政治规矩环境,动态研判政治生态情况,当好政治生态“护林员”。三是凸起监视重点,紧盯严重工程、重点领域、关键岗位,强化对势力集中、资金密集、资本富集岗位和职员的监视。严格落实《招商局集团违规运营投资责任追查施行措施》,对违规违纪违法职员严格责任追查。四是增强一样平时监视。2019年9月10日,集团纪委安插中秋、国庆两节落实中央八项规定精力,纠正“四风”工作。9月25日,组织召开集团纪检监察工作例会,传达《关于贯彻习近平总书记重要指挥精力 深切落实中央八项规定精力的工作意见》和中央纪委国家监委电视电话会议精力,对巡视整改、主题教育专项整治和两节时期工作停止安排摆设。9月中下旬,集团纪委负责同道先后赴外运股份、辽港集团、招商港口等单位发展中秋国庆时期贯彻落实中央八项规定精样子容貌形情况监视检查。五是仔细落实“三个为主”要求。集团党委印发并严格落实关于增强二级公司纪委班子建立的决定,二级公司纪委书记、副书记提名考查措施,推进制定二级公司纪委书记履职考核措施,确保纪检监察机构聚焦主责主业。集团纪委严把案件质量关,但凡向二级公司转办的问题线索,均要求上报从事结果,并召开集团纪委监察专员办公室办公会集体探讨钻研。集中整改时期,集团纪委共召开7次专题会议,钻研巡视组移交问题线索。制订纪检监察干部队伍建立工作指引。明利剑二三级企业纪检监察机构和职员方式要求,强化职员选配,将强化队伍建立纳入各单位党建责任制考核指标。

  下大力量纠正上责下问、重责轻问、有责不问征象。一是集团有关部门梳理近年来案件管理工作,连系纪律处分执行专项检查,对照检查是否存在问责不力环境,发现一路纠正一路,坚定防止和纠正上责下问、重责轻问、有责不问。二是制定印发《招商局集团办理的高级办理职员办理规定》,就高管职员选拔任用、辞职离任等情形明利剑应网罗纪检监察机构书面意见。同时,进一步落实干部处分信息的一样平时沟通机制,凡集团党委办理干部出现受处分或诫勉环境,集团监察部、组织人事等部门应及时沟通,做好衔接。三是鞭策招商银行处理品评教育、经济处罚过多过滥问题。招商银行纪委组织召开专题调研座谈会,制订专项整改计划。组织召开风险与合规条线问责第一种形态运用改进工作会议,制定印发《关于运用品评教育经济处罚过多过滥问题专项整改工作的施行意见》,进一步标准统计、增强条线办理领导、做好相干制度衔接、建设协同机制,实在发挥执纪问责作用。同时,严格落实“三个区离开来”,做到宽严相济、错罚相当、公平公正,实在掩护干部员工干事创业积极性。

  2.锲而不舍落实中央八项规定精力。

  集团党委专题民主生活会上,对照中央八项规定精力,对照清廉要求作了全面检视分析,深化认识作风建立的严重意义,从集团党委班子抓起、从班子成员本身做起,以上率下、严之又严地落实中央八项规定精力。各二级公司仔细对照《招商局集团党委关于深切贯彻落实中央八项规定精力进一步增强作风建立的九项办法》自查相干办法、制度及措施,全方位梳理本单位详细办法,并将详细落实环境上报集团。

  坚定整改下层单位违规公款吃喝、买卡送礼问题。修订完满《招商局集团外事办理工作手册》《招商局集团所出资企业负责人履职待遇、营业支出办理规定》,从严执行营业接待和留念品赠送报销方面的制度,杜绝公款吃喝送礼。集团党委派出5个督导检查组,对10家整改重点单位在中秋国庆时期贯彻落实中央八项规定精力、纠正“四风”环境发展检查,同时,集团纪委对其他单位停止抽查。按整改要求,对所属企业驻京办停止清算。

  坚定整改有的干部办公用房超标、违规占用周转房、违规乘坐交通工具问题。一是集团总部及各二级公司发展了全面摸排,并对新入集团单位停止重点排查。要求各二级公司严格依据《招商局集团所出资企业负责人履职待遇、营业支出办理规定》中的尺度,发展办公用房面积自查自纠,做好办公面积超标问题的清查整改工作。二是定时完成中央巡视组移交的“立行立改”问题整改,交通物流事业部等单位办公室超标已完成整改,招商漳州等单位已从严从快处理向导干部利用周转房问题。三是各二级公司对其下属三四级公司停止严格排查,未新发现相干违规环境。同时,集团检查组下沉一级,对局部三四级公司停止抽查,后续仍将继续不按期对二级公司及其下属企业停止抽查,发现问题严肃解决。四是坚定整改违规乘坐交通工具问题。完成集团所有高管职员在2016-2018年违规乘坐交通工具环境排查,追回超支款项总计213.87万元。完成修订集团差盘缠办理措施,各二级公司也已依照集团措施重新修订制度并报集团存案,从制度上、流程上杜绝超标违规乘坐交通工具问题。

  3.加大对违纪违法举动的惩治力度,积极构建不敢腐不能腐不想腐体系体例机制。

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体系体例机制建立。一是凸起惩戒整治,强化不敢腐的震慑。巡视整改时期,集团纪委增强线索从事和案件查办力度,聚焦“进一步体会关注类”等重点问题,抽调纪检监察、审计、财务、风控、法律合规等专业手艺骨干组成2个专案组,对有关问题发展了深切核查,有关环境及时向中央纪委国家监委第四监视检查室叨教报告叨教。截至2019年12月底,对于中央巡视移交的问题线索,给予党政纪处分47人次,此中给予党纪处分26人次,政纪处分6人次,党纪政纪双处分15人;给予诫勉谈话23人次,提示谈话22人次,品评教育6人次,组织解决51人次;移送地方纪委监委2人;挽回经济损失5932.7万元。二是增强迫度建立,扎牢不能腐的笼子。坚持以问题为导向,梳理标准工作流程,新制定办理制度392项,修订完满366项,构建梗塞漏洞、处理问题的长效机制,进一步建设完满的监视办理机制、有效的势力制约机制、严肃的责任追查机制。三是凸起教育引导,加强不想腐的盲目。在严格依规依纪依法查办案件的同时,强化纪律宣教和思惟建立,坚持以案促改,做到以查促管、以查促防、以查促廉,集团纪委在案件查办过程中向9家二级公司下达10份纪律检查建议书和10份监察建议书,让监视责任有效发力。

  加大金融领域党风廉政建立和反败北工作力度。一是扎实做好以案为鉴,金融事业群/平台方式印发《法治与清廉》专刊,对4起金融行业违规违纪典型案例停止了通报;招商银行纪委对金融领域违规违纪问题发展了警示教育,深化分析案件起因,用身边事教育身边人。二是将清廉风险防控要求嵌入到集团党建工作责任制考核指标傍边,以考核责任倒逼金融板块各单位鞭策工作落实,催促和领导金融事业群/平台聚焦重点,修订完满清廉风险防控清单,梳理出清廉风险防控的关键环节和关键人,制定针对性防控办法,发展按期检查,强化清廉风险防控。三是将金融领域有关问题列入集团内部巡视检查重点内容,聚焦中央巡视指出金融领域存在的问题,集团党委于2019年9月中旬对招商坦然资产发展为期半个月的灵敏巡视,增强整改督导,发挥巡视利剑作用。四是招商银行持续加大对分行“一把手”的监视办理。注重抓早抓小,通畅各分行举报渠道,及时运用第一种形态,红脸出汗、咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜渐。把好选人用人泉源关,建设精准的干部画像系统,制定《招商银行体系向导干部清廉档案施行措施》,防止带病提升。

  进一步增强招标采购办理。一是完满采购制度。及时修订集团采购办理制度,通过建设分权管控系统、强化集体决策机制、搭建违规追责机制等堵住制度漏洞。二是强化评价监视。组织全集团对采购办理环境发展自查自纠,并对2016年以来发展的各类采购项目停止全面梳理,排查违规违纪违法问题,立行立改,问题追责,进一步标准采购举动。三是增强警示培训。发展全集团范围的采购警示教育,组织采购法律制度和优秀案例培训,借助数字化培训工具,发展岗前培训,提拔采购职员的办理程度及专业素养。自巡视反响以来共组织培训9场,笼盖约2185人次。四是构建长效机制。增强信息体系建立,将采购法律制度嵌入电子交易平台,固化采购办理规定。完满采购绩效考核机制,增补采购公开率、违规采购等核心指标。五是招商漳州全面整改招标及决策不标准问题。对2016年1月至2019年8月共1197个采购项目仔细发展自查自纠。以芯云谷项目为宗旨,发展复盘评审,推进制定《招商局漳州开发区有限公司严重投资项目办理措施》,标准执行项目开发建立程序。上线利用集团“三重一大”决策体系,统一利用集团电子招标采购平台和招商蛇口ERP体系发展招标工作,实时在线监视老本办理和招标采购办理工作。

  严肃查处招商物流信息手艺部原总司理违纪违法案件。一是独特深圳市纪委监委发展审查调查。集团纪委派员参与、跟进深圳市南山区纪委监委案件查办工作,该案已由深圳市南山区纪委监委移送至深圳市南山区人民检察院依法审查告状。二是催促招商物流进一步标准公司招投标办理。招商物流深化检讨公司现有招投标制度漏洞,制订整改计划,并对2016年以来发展的各类采购项目发展自查自纠,查漏补缺,修订相干制度,标准招投标办理。三是领导招商物流召开专题民主生活会,深化反思案件发生的起因,吸收教训,补齐监视短板。四是将案件纳入集团警示教育大会停止通报,发挥以案促改的震慑作用。

  (三)坚定整改统筹推进企业党建不够、增强组织建立和队伍建立方面的问题。

  1.深入落实党建工作责任制。

  树立抓好党建是最大政绩的理念。一是优化党建KPI考核,将权重由15%进步到25%,同步加大与班子薪酬挂钩力度,以鼓励约束鞭策二级公司向导两手抓、两手硬。二是抓好下层党组织书记述职评议工作。集团党委坚持发展二级公司下层党建述职评议考核工作,面对面、实打实地清点交账,3年实现二级公司党委书记党建述职评议全笼盖。三是各二级公司对照《党建工作责任制施行措施》停止检讨,优化完满党建考核指标系统,加大党建工作考核力度。

  鞭策党建工作和消费运营相交融。一是在治理上融入。集团党委依据“两个一以贯之”要求,把党的向导融入公司治理各环节,完满“三重一大”决策制度系统。二是在地位上融入。集团党委积极推进党建要求进章程,把党组织的职责权限、根底保障等写入企业“基本法”。对二、三级公司坚持因企施策,逐级有序推进,确保延伸笼盖。截至2019年12月底,集团和境内二级公司、控股三级公司已全数完成章程修订。三是在组织上融入。实现集团和二级公司党委书记、董事长(总司理)“一肩挑”,进一步加大下层“双向进入、穿插任职”力度,推行下层支部的党支部书记、行政负责人由一人担任。四是在工作上融入。连系集团质效提拔工程,鞭策党建工作更好围绕中心、办事大局、发挥作用。五是增强党务干部队伍建立及二级公司专职副书记队伍建立。依照现实逐步为规模较大的二级公司装备专职副书记。在总部方式严格控制配景下,增多了2名党务职员方式。从天下国企党建会至今,集团全体系共增多专职党务职员464人;2019年以来,增多专职党务职员127人。

  仔细落实党建制度要求。一是梳理集团现有党建制度,查缺补漏,抓紧制定党建考核措施、党支部工作细则等制度,方式集团党建制度汇编2020版。二是领导辽港集团在变革中仔细落实党建制度。谐和大连市委组织部明利剑了辽港集团党组织关系。截至2019年12月底,辽港集团召开党代会的叨教已批复,正筹备召开第一次党代会。其已于2019年9月26日召开了第一次会员代表大会,成立了辽港集团工会。三是在今后的变革重组过程中,集团将跟进变革重组单位落实党建工作制度,特别是严格落实党代会和职代会制度要求。

  增强党建下层根底工作。一是依据国务院国资委党委安排,深切发展“下层党建推进年”流动。集团党委连系《招商局集团党建工作三年布局(2019—2021)》,制定了年度下层党建工作方案,包孕七项21条详细工作,持续推进下层党组织建立。二是制定《贯彻落实<中国共产党支部工作条例>工作指引》,促进下层党支部尺度化标准化建立,减轻下层党支部累赘。三是发展薄弱衰弱松懈下层党组织整顿工作,连系主题教育专项整治,对工作根底较为单薄的17个党支部采取组织换届、更换书记等办法加以整顿,提拔党支部工作程度。四是着力处理局部下层单位行政负责人不是党员问题。督导各二级公司强化选人用人政治导向,积极鞭策三级公司非党员向导职员入党。五是改进招商证券较多党支部书记不是行政负责人问题。招商证券2019年度将18名合乎前提的行政负责人开展成为党员,昔时新提升的30名行政负责人有14人是党员。六是增强海外外派职员教育办理。集团党委下发有关违规获得外国国籍案件查处环境的通报,要求各级单位以案促改、立行立改。经层层排查统计,梳理海外职员信息,对违背有关规定获得外国国籍或者获取国(境)外永世居留资格、长期居留答应的问题,全数在巡视时期“立行立改”从事到位。

  2.树立正确的选人用人导向。

  严把政治关、清廉关,防止“带病提升”。一是修订相干制度,造成长效机制。集团已修订印发《招商局集团高级办理职员办理规定》,明利剑“须就拟选拔任用职员清廉自律环境以及是否存在影响提升和进一步利用的问题,网罗纪检监察机构和有关单位(如实用)的书面意见”,并组织专门培训,将修订后的制度在全集团范围内宣传贯彻。二是完满工作协同机制。集团组织人事部门与纪检监察机构进一步增强沟通协作,明利剑了有关工作机制,通过彼此通报干部选人用人监视工作环境,配合推进选人用人监视,杜绝“带病提升”。三是对中央巡视组指出的详细职员发展专项考核。集团对3名干部在纪律处分影响期内被提升问题,一方面组织人事干部增强政策学习,禁止今后相似环境的发生,另一方面对有关职员停止专项考查考核,未发现履职和清廉自律方面问题。

  下大力量处理一些干部近支属在本单位工作问题。一是修订相干制度,造成长效机制。集团在修订的《干部选拔任用工作指引》和新制订的《招商局集团招聘办理规定》中,进一步明利剑细化向导干部任职回避的制度办法、向导干部近支属入职回避的制度办法和向导干部选拔任用工作回避的制度办法,并在全集团范围内停止了培训宣传贯彻。二是举一反三,全面排查集团各级单位近支属环境。下发《关于发展向导干部近支属回避专项整治工作的通知》,要求各级单位对近支属体系内工作环境停止全面梳理,对不合乎要求的停止整改。三是领导长航集团等重点单位依据“零增量、减存量”的总体思路抓好整改。印发《长航集团劳动用工办理规定》《长航集团办理的高级办理职员办理措施》等制度,对回避支属关系范围、回避情形、回避要求作出详细规定。将摸排出来的近支属在岗职员停止清算分类,对业绩差、工作不在状态的员工停止清退,即年度考核排序处于同类职员靠后(最后10%)的,依法依规做好分流安设工作。四是标准市场化选聘工作。制订了《招商局集团招聘办理规定》,明利剑“对各单位党委办理的岗位人选停止招聘的,本单位主要向导和有关分管向导应参与口试,并应有本单位纪检监察机构负责人全程监视”。在履行任命审批程序前,对有关候选人停止需要的配景调查。

  增强干部一样平时办理监视。一是对“裸官”问题全面梳理。集团组织各二级公司上报了逐级掌握的“裸官”环境,并在此根底高下发了《关于发展各级办理职员移居环境清算专项整治工作的通知》,要求全面梳理上报“裸官”环境及岗位任职环境,对不合乎任职要求的予以调整。二是建设长效机制。鞭策建设办理职员移居等重要事项的陈诉办理制度,完满“裸官”任职岗位办理、任职审批流程。同时,为做好高条理海外人才的引进工作,在集团层面进一步明利剑集团海外高条理人才的认定尺度,为海外人才储备和开展“保驾护航”。三是从严解决干部不如实陈诉小我有关事项问题。对照“两项律例”等要求,经与中央组织部干部监视局屡次沟通叨教,对过去认定解决过轻的,重新钻研并停止解决,同时将上述解决结果在集团警示教育大会上予以通报。四是持续增强“两项律例”宣传教育。每年编写《填报要点揭示》,组织“两项律例”宣传贯彻培训,在加强向导干部做好小我事项陈诉工作的盲目性的同时进步填报的精确率。

  3.加强干部员工担当作为意识,继续发扬“前驱者、先行者”精力。

  加强高管职员贡献精力,建设科学合理的鼓励机制。一是发展“招商表率”引荐评选工作,充分表现践行“招商血脉、蛇口基因”文化的传承性,充分表现“企业家精力”“立异精力”“工匠精力”。二是扎实推进2019年“集团新晋高管培训班”,围绕“蛇口精力”“攻坚克难”等专题,请长期在海外工作的高管连系亲身履历,将夙儒一辈奋斗者的故事传承发扬下去。三是健全正向鼓励系统,构建多要素参与的市场化收入分配机制。完成集团整体及各单位消费率和人工老本效能环境的剖析,对各单位工资总额挂钩指标停止了体系梳理和优化完满,为基于效益增长进步员工收入做好制度保障。

  激励干部到海外、艰苦地区、扶贫一线熬炼成长。一是在干部清点、干部调整、干部晋升中,将责任担当作为一项重要尺度;一样平时办理中,重点关注相应国家战略、服从组织摆设、长期在艰苦地区工作干部的成长。二是领导海外营业较多的几个单位重点完满相干机制。招商蛇口、招商港口都制定了《海外员工办理措施》,对选派流程、办理、薪酬福利等停止了明利剑规定。三是激励干部加入扶贫工作。积极为扶贫干部处理后顾之忧,每年对派出干部停止考查,对表示优秀的干部,在任期完毕后要求所在单位予以重用。

  (四)坚定整改落实整改责任不够到位方面的问题。

  增强对原中外运长航等新并入单位巡视整改的向导和领导。一是把新并入单位作为集团本次巡视整改的重点单位,集团向导带队逐个对这些单位的巡视整改停止现场督导,并造成督导陈诉。二是加强巡视整改责肆意识,对今后新并入或重组整合的企业,及时纳入集团巡视整体工作,造成长效机制。三是增强纪委和组织部门对巡视整改的监视,实在增强对巡视整改的一样平时监视和追责问责,对整改不力、敷衍整改、虚伪整改、边改边犯的严肃问责,鞭策各项整改办法定时高效完成。

  全面完成高尔夫球卡清算从事。一是针对高尔夫球卡的违规征象停止深切全面的排查工作,逐个掌握每张球卡的近况。二是集团向导牵头成立高尔夫球卡专案解决小组,紧盯每一张球卡的后续解决,于2019年8月7日完成所有球卡的清算工作。三是严肃追责问责。对长航集团的球卡违规利用环境绝不姑息,问责到底,对相干职员给予党内警告处分。四是要求集团各级单位特别是新并入单位以此为鉴,积极发展自查自检并逐步完满制度规定,杜绝再次发生购置球卡的环境。

  进一步深入整改审计署审计发现的问题。一是集团下发《关于全面排查2015、2018年审计署专项审计问题整改环境的通知》,依据“三不放过”(制度未完满不放过、资金未追回不放过、责任未追查不放过)停止自查。二是连系现场检查环境,钻研确定131项问题中,已完成整改的问题有108项,未全面完成整改的有23项。针对未完成整改的单位,制定完成整改的详细办法。三是明利剑整改尺度,对还存在的问题和下一步工作要求予以通报,持续推进审计问题整改,确保不留盲区。

  三、稳固整改成果,加快建立世界一流企业

  集团党委将树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”,再加力、再加压、再深入、再落实,继续以钉钉子精力抓整改,以整改、整治新功效,鞭策变革开展和党的建立迈向更高质量。

  (一)把巡视整改成果转化为坚定做到“两个维护”的高度盲目。把深切学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思惟作为长期战略任务,常学常进、常悟常新,不停打牢“两个维护”的思惟根基。把贯彻落练习近平总书记重要指示指挥精力作为严重政治任务,以更高尺度、更严要求,以实其切实的工作确保习近平总书记重要指示在招商局落地生根、造成生动理论。把服从办事国家战略作为最大的战略,完满“安身香港、深耕湾区、一带一起”的战略规划,在“一带一起”建立,粤港澳大湾区、东北振兴、深圳先行树模区等国家严重战略中领先锋作榜样。

  (二)把巡视整改成果转化为深切推进全面从严治党的高度盲目。压实管党治党政治责任,全面发展下层党组织书记述职评议考核,用好党建考核这个“批示棒”,进一步压紧压实各级党委主体责任、党委书记第一责任、其他班子成员“一岗双责”。增强组织建立和干部队伍建立,健全完满和严格执行集团高管选拔任用办理制度、鼓励约束机制、优秀年轻干部培育选拔机制。全面深入“三基建立”,健全党建尺度化制度系统。增强党风廉政建立和反败北工作,坚持不懈落实中央八项规定精力,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体系体例机制。

  (三)把巡视整改成果转化为建立世界一流企业的高度盲目。传承“招商血脉、蛇口基因”,发扬敢为人先的蛇口精力和实干兴邦的工作作风,以国有本钱投资公司试点为契机,加快推进市场化变革,充分激发持续增长潜能和企业生机。积极施行“走出去”战略,加快推进“一带一起”建立,提拔国际化运营程度。大力施行科技引领、立异驱动,以再次创业的精力、归零清零的意识、抑制“守成”的思惟,把科技引领、立异驱动放在愈加凸起的位置,提拔企业核心竞争力。

  欢迎广阔干部大众对巡视整改落实环境停止监视。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:00852-25428209、25428132;邮政信箱:香港中环干诺道168-200号信德中心招商局大厦39楼人力资本部,邮政编码:999077;电子邮箱:xszg@cmhk.com。

(责编:岳弘彬)

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